2021年农民工数量回升，建筑业就业增加

国家统计局近日发布了《2021年农民工监测调查报告》。继2020年农民工数量首次减少以来，2021年农民工数量有所回升。农民工就业状况发生变化，第二产业就业出现增长，主要是建筑业就业增加。农民工平均年龄继续增长，50岁以上农民工占比达27.3%，21至30岁农民工占比持续下降，首次突破20%。

2021年全国农民工总量29251万人，比上年增加691万人。过去十年间，农民工总量增速已经放缓，从2010年的5.4%增长率下降到2019年的0.8%。2021年农民工总量增长2.4%是2013年以来最大增速。

受到新冠疫情影响，2020年农民工数量减少517万人，是2008年统计以来首次记录到数量下降，其中跨省流动的外出农民工下降最快，降幅达到6.1%。2021年，随着疫情受控，农民工流动性有所恢复。增速最快的是本地农民工，数量达到12079万人，比上年增加478万人，增长4.1%。

从输入地看，在中部地区就业的农民工数量增加最多，中部地区增量占全国农民工增量的49.8%。有6571万农民工在中部地区工作，比上年增加344万人，涨幅达5.5%。东部地区整体农民工数量增长至15438万人，其中，在京津冀、江浙沪地区就业的农民工数量均有所增加，但在珠三角地区就业的农民工有4219万人，比上年减少4万人，下降0.1%。

近十年来，在第二产业就业的农民工占比持续走低，到2021年有所回升，有48.6%的农民工从事第二产业工作，比上年增加0.5%。从事建筑业的农民工占比19%，比上年增加0.7%，即建筑业比上年增长了约330万岗位。而在制造业就业的农民工占比从2008年的37.2%持续下降至2020年的27.3%，2021年进一步下降至27.1%。

值得注意的是，建筑业虽然吸纳了大量农民工就业，该行业的欠薪顽疾依然未能得到有效解决。根据中国劳工通讯集体行动地图，2021年全国共收录1093起工人抗议、罢工，有约四成事件发生在建筑业，其中超过99%事件涉及工人追讨欠薪。

2021年，从事第三产业的农民工比重为50.9%，比上年下降0.6%。其中，降幅最大的是居民服务修理和其他服务业，占比减少0.6%，即该行业约减少了90万就业，另外批发和零售业、住宿餐饮业各减少0.1%。

2021年农民工月均收入4432元，比上年增加360元，增长8.8%。对比2020年农民工月均收入增幅仅为2.8%，2021年的收入增长显示了经济的复苏。其中，外出农民工收入增幅快于本地农民工。外出农民工月均收入5013元，增长10.2%；本地农民工月均收入3878元，增长7.5%。

分区域看，在东部地区就业的农民工月收入最高（4787元），增长也最快（10%）；在东北地区就业的农民工月均收入最低（3813元），增幅也最低（6.7%）。其余中部与西部地区就业的农民工月均收入分别为4205元、4078元。

分行业看，工资最高的是交通运输仓储和邮政业，月均收入5151元，较上年增长7%。次高的是建筑业，月均收入5141元，增长也较快（9.4%）。工资增长最快的是制造业（4508元），涨幅达10.1%。

农民工平均年龄持续提高，由2008年的34岁，增长至2021年的41.7岁。从年龄构成来看，50岁以上农民工占比27.3%，比上年增长0.9%，是增幅最大的年龄组；21至30岁农民工占比19.6%，首次突破20%，降幅达1.5%。从就业地看，外出农民工更为年轻，平均年龄为36.8岁，50岁以上所占比重仅为15.2%；而本地农民工平均年龄达46岁，50岁以上所占比重为38.2%。

今年3月，有媒体注意到包括上海、天津、深圳在内的全国多地建筑业清退超龄农民工。上海规定，禁止60周岁以上男性及50周岁以上女性从事建筑施工作业。施工现场已经难寻觅高龄农民工。一方面是高龄农民工在退出建筑业，另一方面是建筑业用工需求大，官方统计数据也显示了建筑业的就业增长，预计未来建筑业用工荒问题将愈发凸显。

官方最新发布的报告显示了随着疫情受控、经济复苏，2021年农民工的就业和收入状况亦有所改善。不过，2022年新一波新冠疫情对经济的打击也愈发显现，国家统计局数据显示，3月份全国城镇调查失业率为5.8%，比上月增长0.3%。农民工失业问题尤为严重。本地户籍人口调查失业率为5.6%；外来户籍人口调查失业率为6.3%，其中外来农业户籍人口（主要是进城农民工）调查失业率为5.9%。中国劳工通讯将持续跟进疫情对工人的影响，更多有关农民工资讯，可参考《农民工及其子女》一文。